Recul de la production de résidences sociales : l’Unafo tire la sonnette d’alarme


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Recul de la production de résidences sociales : l'Unafo tire la sonnette d'alarme 2

© Toutenphoton / Fotolia

Face au bilan 2019 des logements aidés publié par la DHUP le 2 septembre, l’Unafo confirme aujourd’hui ses inquiétudes. Les chiffres de production des différentes composantes du logement social poussent l’organisme à renforcer ses demandes.  

La production des résidences sociales stagne

Les chiffres publiés montrent que la production de logements en résidences sociales stagne depuis cinq ans. Leur production recule même en 2019 de 4,1 % avec 6 264 logements agréés, dont 4 630 concernent les travailleurs migrants et les jeunes. Ainsi, ce ne sont que 1 600 logements en résidences sociales qui ont été produits pour d’autres publics. Pour l’Unafo, « la politique du Logement d’Abord, et plus encore le contexte de la crise sanitaire actuelle, ont démontré la pertinence de l’offre du logement accompagné, rendant nécessaire une stratégie de développement des résidences sociales. »

Les FTM représentent la moitié de la production

Le Plan de traitement des foyers de travailleurs migrants (PTFTM) reste une part très importante des logements agréés en résidences sociales, puisqu’avec 3 189 logements (en diminution de 4,3 % par rapport à 2018), ils représentent presque la moitié de la production. Mais ces chiffres sont à relativiser dans la mesure où la transformation de FTM en logements individuels n’est pas une offre nouvelle, mais s’accompagne, de fait, d’une diminution du nombre de logements offerts.

Le logement jeune représente moins de 25 % de la production

Malgré les besoins importants, les dispositifs « jeunes » arrivent en deuxième position avec 1 466 logements agréés au niveau national, soit un peu moins d’un quart des nouveaux agréments. L’objectif présidentiel de construire 80 000 logements pour les étudiants et jeunes actifs ne pourra pas être tenu, sans une nouvelle relance indispensable dans un contexte de précarité accrue des jeunes.

Par ailleurs, les agréments de logements en pensions de famille/résidences accueil progressent de 10,3 % avec 1 141 pour les pensions de famille et 252 en résidences accueil (pour les personnes en situation de handicaps psychiques). Même en augmentation, ces chiffres ne permettront pas d’atteindre les objectifs du plan Logement d’abord, de 10 000 nouveaux logements pendant la mandature, et notamment pour ce qui est d’une proportion d’un tiers des logements en résidence accueil.

Rééquilibrage du PLAI adapté

Concernant le produit spécifique PLAI adapté, l’Unafo note un rééquilibrage de la répartition entre logement ordinaire (48 %) et résidence sociale/pension de famille (52 %), dans un contexte global de poursuite du développement de l’offre avec 1 213 logements agréés en 2019 (+28,4 %). Enfin le plan de financement moyen d’un logement PLAI en dispositif collectif évolue peu en 2019 : le coût au logement est stable, à près de 80 000 € et son financement fait appel pour 30 % à des subventions (État et collectivité locale), pour 62 % à des prêts et pour 8 % aux fonds propres du porteur de projets, chiffres quasi identiques à 2018.

Des demandes confortées par les chiffres

S’appuyant sur ces données chiffrées, l’Unafo rappelle ses demandes, notamment la nécessité :

• d’accélérer le plan de traitement des foyers de travailleurs migrants en dégageant les moyens financiers nécessaires ;

• de définir une véritable stratégie de développement des résidences sociales, en dehors de l’effet du traitement des foyers de travailleurs migrants ;

• de revaloriser fortement l’enveloppe de 100 M€ prévue dans le plan de relance dédiée aux personnes en situation de précarité qui prévoit notamment une accélération du PTFTM et la création de résidences sociales.

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Source Baromètre

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