Le gouvernement annonce une réforme de l’hébergement d’urgence

Emmanuelle Wargon, ministre déléguée auprès de la ministre de la Transition écologique, chargée du Logement
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Le gouvernement a annoncé, ce lundi 6 septembre, une réforme à venir de la politique d’hébergement d’urgence, pour mettre un terme définitif à la gestion « au coup par coup » en instaurant une programmation pluriannuelle en fonction des besoins des territoires.

Depuis plusieurs années, l’État créait des places d’hébergement d’urgence chaque hiver pour les plus précaires avant de les refermer le printemps venu avec la fin de la trêve hivernale. Le ministère du Logement a rompu avec cette « gestion au thermomètre » avec la crise du Covid-19, annonçant le 21 mai qu’il gardait les 43 000 places d’hébergement d’urgence créées depuis le premier confinement (mars 2020) ouvertes jusqu’à fin mars 2022 au moins.

Au total, plus de 200 000 sans domicile fixe sont actuellement hébergés dans des centres d’hébergement ou des hôtels.

« Une visibilité sur le long terme »

La ministre du Logement, Emmanuelle Wargon, a estimé dans un communiqué publié lundi « nécessaire de mettre définitivement fin à la gestion dans l’urgence et de construire une politique structurelle, avec une visibilité sur le long terme, en lien avec les associations », qu’elle a reçues le même jour. Parmi elles, la Fédération des acteurs de la solidarité (FAS, représentant 80 % des gestionnaires de centres d’hébergement d’urgence), qui réclame une loi de programmation pluriannuelle intégrant l’hébergement d’urgence et le programme « Logement d’abord ». Selon le ministère, du 1^er janvier 2018 au 30 juin 2021, il a permis à 280 000 personnes sans domicile fixe, à la rue ou en centre d’hébergement d’accéder au logement.

Dans une lettre adressée à Pascal Brice, président de la FAS, Emmanuelle Wargon se dit « très favorable au principe d’une programmation pluriannuelle de l’hébergement et du Logement d’abord ». Cette programmation « permettra d’avoir une visibilité sur le nombre de places sur cinq ans, et de prévoir, programmer, anticiper et transformer les places en fonction des besoins des territoires et des publics », détaille la ministre dans son communiqué.

La ministre a chargé la Délégation interministérielle à l’hébergement et l’accès au logement (Dihal) de poser les bases de cette programmation avec la FAS et les acteurs du secteur, pour un rendu des groupes de travail au premier trimestre 2022.