Transformation de bureaux en logements : le gouvernement veut aller plus loin 1

Transformation de bureaux en logements : le gouvernement veut aller plus loin


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Emmanuelle Wargon
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Le gouvernement a décidé de passer la seconde concernant la transformation de bureaux en logements. Emmanuelle Wargon, ministre déléguée auprès de la ministre de la Transition écologique, chargée du Logement, a ainsi réuni des professionnels de l’immobilier (l’IEIF, l’Union sociale pour l’habitat, Action logement groupe, la Fédération des promoteurs immobiliers) afin d’échanger sur les actions menées. L’occasion aussi de dresser une feuille de route associant les pouvoirs publics et les partenaires privés.

Cette feuille de route vise trois objectifs : améliorer la connaissance du parc de bureaux et de son évolution future ; mettre en place des mesures de simplification pour améliorer le modèle économique de la transformation de bureaux en logement et faciliter les opérations. Ces mesures pourront faire l’objet de propositions législatives ; et renforcer la mobilisation des acteurs, en associant les élus des territoires les plus concernés, et en élargissant les partenariats établis sur la base de la charte.

Ces annonces interviennent dans le contexte où l’Institut d’épargne immobilière (IEIF) prévoit que la montée en puissance du télétravail dans la seule Ile-de-France conduira dans les 10 prochaines années à un excès de 3,3 millions de m2 de bureaux, soit 6,5 % du parc.

En complément, Emmanuelle Wargon a également mis en avant les aides de France Relance, le fonds pour la reconversion des friches doté de 300 M€ et l’aide à la relance de la construction durable (350 M€) pour financer ces opérations. La ministre veut ainsi inciter les acteurs à se saisir de ces aides.

L’agglomération parisienne concentre 26 % des demandes de permis de construire

Cet échange a également permis d’établir un bilan des surfaces de logements issus de la transformation de bureaux depuis 2018. Ainsi, en France métropolitaine, 417 000 m² de logements issus de la transformation de bureaux ont fait l’objet d’une demande de permis de construire. Dans le détail, avec 110 000 m², l’agglomération parisienne concentre 26 % des demandes. Les autres grandes agglomérations ont pour leur part (46 %), effectué une demande de permis de construire pour 190 000 m². Enfin, 85 000 m² de logements ont été engagés par les signataires de la charte.

Par ailleurs, la « Foncière de transformation immobilière », créée en 2020 par Action Logement dans le cadre du Plan d’investissement volontaire et dédiée à l’acquisition et au portage de foncier d’activité vacant, est en négociation pour la création de 101 000 m² de logements, dont 42 000 m² ont déjà été contractualisés.

Novaxia et la Ville de Paris proactifs

Depuis le début de l’année 2021, acteurs publics et privés ont d’ailleurs donné un coup d’accélérateur en matière de transformation de bureaux en logements. S’appuyant sur les contrats d’assurance vie de quatre compagnies (AG2R La Mondiale, Generali, Spirica et Suravenir), Novaxia ambitionne d’investir 1 Md€ d’ici trois ans et de transformer 250 000 m² de bureaux en 4 000 logements avec son nouveau véhicule « Novaxia R ». Plus récemment, la Ville de Paris a lancé un appel à projets de type Réinventer Paris pour faire muter environ 800 000 m² de bureaux transformés en offre résidentielle. Pour concrétiser cette ambition, l’équipe de la maire de la capitale compte notamment sécuriser les démarches des acquéreurs en matière de permis de construire.


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